اتفاق الحكومة

اتفاقية

بتأريح “__” _______ لسنة 2019 م

بين

البنك الاحتياطى بين الدول

و حكومة الجمهورية العربية السورية

فى شأن شروط الوجود

للبنك الاحتياطى بين الدول على أراضي

الجمهورية العربية السورية

 

اتفق البنك الاحتياطي بين الدول و حكومة الجمهورية العربية السورية بغية خلق الظروف المواتية لأنشطة البنك الاحتياطى بين الدول على أراضي الجمهورية العربية السورية على ما يلي:

 

المادة ١

 

لأهداف هذه الاتفاقية فإن المفاهيم الواردة أدناه يقصد بها المعاني التالية:

أ. “البنك” – البنك الاحتياطى بين الدول،

ب. “النظام الأساسي للبنك” – النظام الأساسي للبنك الاحتياطي بين الدول و جميع التعديلات والإضافات عليه،

ت. “السلطات المختصة” – سلطات الجمهورية العربية السورية و هئيات الحكم الذاتى،

ث. “رئيس البنك” – رئيس البنك الاحتياطى بين الدول أو الشخص المفوض بالتصرف نيابة عن الرئيس.

ج. “مسؤولو البنك” – رئيس البنك ونوابه وغيره من المسئولين الذين يحددهم مجلس ادارة البنك.

ح. “موظفو البنك” – جميع موظفي البنك بما فيهم الموظفين الفنيين و المستخدمين.

خ. “أعضاء العائلات” – الزوج (الزوجة) والأطفال القاصرين دون سن التكليف لدى موظفي البنك.

د. “أرشيف البنك” – جميع الوثائق والتسجيلات والمراسلات والمواد الأخرى بما فيها المخطوطات والصور والأفلام والتسجيلات الصوتية وبرامج الكومبيوتر والمواد المكتوبة وأشرطة الفيديو وأقراص الفيديو الرقمية والأقراص والأشرطة التي تحتوي على معلومات يملكها أو يحتفظ بها البنك أو أي شخص آخر نيابة عنه؛

ذ. “ممتلكات البنك” – جميع أصول البنك، أينما كانت وممن يحتفظ بها، بما في ذلك الأموال النقدية والدخول والحقوق التي تعود ملكيتها للبنك أو التي يتم التصرف بها (الإدارة) من قبل البنك أو نيابة عنه؛

ر. “مباني البنك” – المباني أو أجزاء المباني، بغض النظر لمن تعود ملكيتها، المستخدمة لأغراض البنك، وكذلك قطع الأرض التي تقع عليها تلك المباني أو أجزاء منها.

ز. “اجتماعات ” – اجتماعات مجلس إدارة البنك، الاجتماعات التي يعقدها البنك، بما في ذلك أي مؤتمرات دولية أو لجان أو لجان ادارية دولية.

 

المادة ٢

 

يتمتع البنك بموجب هذه الاتفاقية و النظام الأساسي للبنك بالأهلية القانونية الدولية، ويتمتع بحقوق الشخصية المعنوية على أراضي الجمهورية العربية السورية، وعلى وجه الخصوص، ذو الصلاحية لما يلي:

أ. إبرام الاتفاقيات الدولية وغيرها، وكذلك إجراء أي معاملات ضمن نطاق اختصاصه؛

ب. الاكتساب والتأجير و نزع الممتلكات المنقولة وغير المنقولة والتصرف فيها؛

ت. التصرف نيابة عنه ونيابة عن في الهيئات القضائية وهيئات التحكيم؛

ث. إتخاذ الإجراءات الأخرى الهادفة إلى تنفيذ المهام المسندة إلى البنك وفقا لنظامه الأساسي.

يقر البنك بنفس الحقوق الإجرائية لحماية مصالحه التي تحددها قوانين الجمهورية العربية السورية للشخصيات المعنوية.

.

 

المدة ٣

 

توفر السلطات المختصة للبنك المباني اللازمة على حسابه الخاص لكي يستطيع القيام بوظائفه.

يتم تحديد إجراءات وشروط امتلاك واستخدام المباني المقدمة للبنك بموجب اتفاقيات منفصلة بين السلطات المعنية والبنك.

يتخذ البنك إجراءات لصيانة وتشغيل واستخدام الأماكن المقدمة إليه بشكل صحيح ويتعهد بعدم ارتكاب أفعال تسبب أضرارًا لها.

تقدم السلطات المختصة المساعدة للبنك بناء على طلبه في الحصول على و البناء المباني اللازمة للبنك من أجل تنفيذ مهامه وكذلك تساعده في الحصول على المباني بأي طريقة أخرى، وعند الضرورة، المساعدة في الحصول على مباني سكنية للإقامة والمرافق الاجتماعية لمسؤولي البنك.

 

المدة ٤

 

تتمتع مباني البنك وممتلكاته بحصانة البعثات الدبلوماسية.

تخضع الإجراءات المتخذة في مباني البنك للوائح الداخلية التي يعتمدها البنك من أجل تنفيذ مهامه.

لا يجوز للسلطات المختصة ان تتخذ أية إجراءات داخل مباني البنك إلا بموافقة رئيس البنك أو نائبه في حال غياب الرئيس أو مسؤول مفوض آخر.

لا يمكن أن يكون مقر البنك ملجأً للأشخاص الذين يحاكمون بموجب قوانين الجمهورية العربية السورية أو مطلوب تسليمهم إلى دولة أخرى.

لا تمنح حرمة مباني البنك الحق في استخدامها لأغراض تتعارض مع مهام أو وظائف البنك، أو التي تضر بأمن الجمهورية العربية السورية، لمصالح مواطنيها و الشخصيات المعنوية.

إن ممتلكات البنك الموجودة على أراضي الجمهورية العربية السورية محصنة من عمليات التفتيش أو المراجعة أو نزع الملكية أو المصادرة وكذلك من أي شكل من أشكال التدخل عن طريق عمليات تنفيذية، إدارية، قضائية أو أي إجراءات أخرى، باستثناء الحالات التالية:

أ. في حالة رفع دعوى مدنية ضد البنك أو مسؤوله للتعويض عن أضرار عن حادث تسببت به وسيلة النقل تابعة للبنك أو لمسؤوله أو استخدامها نيابة عن البنك إذا لم يتم التعويض عن هذا الضرر على حساب دفع التأمين؛

ب. في حال رفع دعوى مدنية ضد البنك أو مسؤوله للتعويض عن الأضرار التي لحقت بحياة المواطن وصحته بفعل أو إهمال من جانب البنك أو مسؤوله.

 

المادة ٥

 

تزود السلطات المختصة للبنك بخدمات الاتصالات والأمن والنقل والمرافق والخدمات الأخرى على الأساس المحدد للبعثة الدبلوماسية للدول الاجنبية، تساعد البنك في توفير الموارد المادية والتقنية وانشاؤ الظروف اللازمة لاستخدام السيارات.

جميع النفقات المتعلقة بالدفع مقابل هذه الخدمات تتم على حساب البنك.

 

المدة ٦

 

يعفى البنك من جميع الضرائب والتحصيلات المالية والرسوم الحكومية وغيرها من المدفوعات المفروضة على أراضي الجمهورية العربية السورية، باستثناء تلك المدفوعات مقابل خدمات معينة.

يتمتع البنك بنفس المزايا عند استيراد وتصدير الممتلكات والمواد للاستخدام الرسمي، وكذلك منشوراته الخاصة، كبعثات دبلوماسية لبلدان أجنبية مقيمة في الجمهورية العربية السورية.

 

المدة٧

 

تتمتع أرشيف البنك وجميع الوثائق التي يمتلكها أو تعود ملكيتها له بالحصانة. رسائل ومراسلات البنك لا تخضع للرقابة. وتمتد هذه الحصانة إلى أشكال مطبوعة، فوتوغرافية، سمعية-بصرية و غيرها من المعلومات التي يتلقاها أو يرسلها البنك، بغض النظر عن طريقة وشكل إرسالها.

يتمتع البنك بنفس المزايا بالنسبة للتعريفات والأسعار المتعلقة بوسائل الإتصالات – التلغراف والتلكس والفاكس والتليفون – كبعثات دبلوماسية لبلدان أجنبية مقيمة في الجمهورية العربية السورية.

يحق للبنك بموافقة السلطات المختصة انشاء واستخدام وسائل الاتصالات البعيدة بين نقطتين وغيرها من وسائل الاستلام والإرسال في الجمهورية العربية السورية، التي قد تكون ضرورية لتسهيل توفير الاتصال للبنك سواء داخل او خارج الجمهورية العربية السورية.

 

المدة ٨

 

يحق للبنك ان يعقد الاجتماعات وتنظيم الاجراءات الأخرى التي تتفق مع مهامه المسجلة في النظام الأساسي بدون موافقة اضافية مع السلطات السورية المختصة.

 

المدة ٩

 

لا تخضع أنشطة البنك المتعلقة بتنفيذ وظائفه القانونية للرقابة من قبل السلطات المختصة.

وفقا لأحكام هذه الاتفاقية ومن أجل تحقيق أهداف وتنفيذ وظائف البنك على المستوى المناسب فإن جميع ممتلكات البنك حرة من أي قيود، ضوابط، مراقبة أو موراتوريوم.

 

المادة ١٠

 

مسؤولو البنك يتمتعون بالمزايا والحصانات التالية:

أ. لا يخضعون للمسؤولية القضائية والإدارية والجنائية عن الأفعال التي يرتكبونها خلال أدائهم للواجبات الرسمية، كما ان جميع وثائقهم الرسمية تتمتع بالحصانة؛ غير أن هذه الحصانة لا تنطبق على المسؤولية المدنية في حالة التسبب في ضرر نتيجة لحادث مروري ارتكبه أي مسؤول في البنك؛

ب. يتمتعون جميعاً مع أفراد أسرهم بنفس تسهيلات الإعادة إلى الوطن التي يتمتع بها أعضاء البعثات الدبلوماسية للبلدان الأجنبية المعتمدة في الجمهورية العربية السورية؛

ت. يعفون من التزامات العامة؛

ث. يعفون جميعاً مع أفراد أسرهم وأقربائهم، الذين يعيشون فى كنفهم، من قيود الهجرة وإجراءات تسجيل الأجانب ورسوم التسجيل خلال فترة الإقامة على أراضي الجمهورية العربية السورية؛

ج. يحق لهم استيراد الأثاث والأدوات المنزلية وغيرها من الممتلكات الشخصية دون دفع الرسوم الجمركية والضرائب والرسوم عند توليه منصبه في البنك، وكذلك لهم الحق في تصديرها دون دفع رسوم جمركية بعد انتهاء العمل مع البنك.

إن أحكام البنود “ب “، “ت”، “ث” و “ج” من هذه المادة لا تنفذ على موظفي البنك من مواطني الجمهورية العربية السورية.

تبقى الحصانة سارية المفعول فيما يتعلق بالأحداث المرتكبة من قبل مسؤولي البنك اثناء قيامهم بالواجبات الوظيفية أيضا بعد الانتهاء من خدمتهم في البنك.

لا يستطيع مسؤولو البنك الجمع بين العمل في البنك والأعمال الأخرى مدفوعة الأجر والمشاركة في الأنشطة التي تتعارض مع أداء الواجبات الرسمية، باستثناء الأنشطة العلمية والتدريسية وغيرها من الأنشطة الإبداعية.

 

المادة ١١

 

تقدم السلطات المختصة المساعدة اللازمة للأشخاص الذين يصلون أو يغادرون الجمهورية العربية السورية في أعمال خاصة بالبنك.

 

المادة ١٢

 

مسؤولو البنك الذين يتمتعون بالامتيازات والحصانات المنصوص عليها في هذه الاتفاقية يحترمون سيادة الجمهورية العربية السورية وقوانينها ويتعهدون بعدم ارتكاب أعمال تضر بحقوق و المصالح المشروعة للجمهورية العربية السورية.

يتم منح الإمتيازات والحصانات المنصوص عليها في هذه الاتفاقية لمسؤولي البنك ليس للمصلحة الشخصية للأفراد، ولكن للأداء الفعال والمستقل لوظائفهم الرسمية لصالح البنك.

يستطيع مجلس إدارة البنك رفض أيا من الحصانات والامتيازات المنصوص عليها في هذه الاتفاقية في حال وجدها متناقضة مع مصالح البنك وبتلك الشروط التي يراها المجلس مناسبة.

لرئيس البنك الحق والواجب في التنازل عن أي حصانة، امتياز أو تسهيل فيما يتعلق بأي مسؤول في البنك، باستثناء رئيس البنك ونوابه ، عندما ، في رأيه ، الحصانة، الامتياز أو التسهيل تعرقل إقامة العدل ويكون الحرمان منها غير ضار مصالح البنك.

في ظروف مماثلة وبنفس الشروط، يكون لمجلس البنك الحق والتزام بالتنازل عن أي حصانة ، امتياز أو التسهيل فيما يتعلق برئيس البنك ونوابه.

يتعاون البنك باستمرار مع السلطات المختصة من أجل منع أي إساءة من قبل مسؤولي البنك فيما يتعلق بالامتيازات والحصانات الممنوحة لهم.

 

المادة ١٣

 

يتم فرض الضرائب على الرواتب والمكافآت التي يدفعها البنك لموظفيه على أراضي الجمهورية العربية السورية وفقاً للتشريعات والمعاهدات الدولية الخاصة بالجمهورية العربية السورية.

يسدد البنك المدفوعات الإلزامية لصناديق التشغيل للدول التي يعتبر مواطنوها موظفي البنك، وكذلك في صناديق التقاعد للدول التي يقيم فيها هؤلاء الموظفون بشكل دائم. ويدفع البنك مساهمات التأمين الطبي والاجتماعي الإجباري وفقاً لقوانين الجمهورية العربية السورية.

 

المادة ١٤

 

تقوم السلطات المختصة بتوفير بالخدمات الاجتماعية والطبية والنقل لموظفي البنك وعائلاتهم على حساب أموال البنك وفقا للشروط المنصوص عليها لممثلي البعثات الدبلوماسية للدول الأجنبية.

يخضع موظفو البنك من مواطني الجمهورية العربية السورية أو الأشخاص المقيمين بشكل دائم على أراضيها للوائح التأمين الاجتماعي والتقاعدي المعمول بها في الجمهورية العربية السورية المنصوص عليها في تشريعات الجمهورية العربية السورية.

 

المادة ١٥

 

يحق للبنك استخدام علمه وشعاره في مباني البنك ووسائل النقل التابعة له.

 

المادة ١٦

 

في حال توقف البنك عن العمل على أراضي الجمهورية العربية السورية، ينتهي العمل بهذه الاتفاقية بعد تسوية جميع الممتلكات والعلاقات غير الملكية التي يعتبر البنك طرفاً فيها في الجمهورية العربية السورية.

 

المادة ١٧

 

يجوز ادراج تعديلات فى هذه الاتفاقية بالاتفاق بين البنك وحكومة الجمهورية العربية السورية.

سيتم حل الخلافات المتعلقة بتفسير وتطبيق هذه الاتفاقية عن طريق المفاوضات بين البنك وحكومة الجمهورية العربية السورية.

 

المادة ١٨

 

تطبق هذه الاتفاقية بشكل مؤقت من تاريخ توقيعها وتدخل حيز التنفيذ بعد إخطار البنك من قبل وزارة خارجية للجمهورية العربية السورية بشأن المصادقة على اتفاقية من قبل الجمهورية العربية السورية.

 

حرر في مدينة دمشق فى “__” ______1920 م في نسختين باللغتين العربية والروسية. يتم الاحتفاظ بنسخة واحدة في أرشيف البنك، والأخرى في أرشيف وزارة الشؤون الخارجية للجمهورية العربية السورية.